La Diputación de Valencia ha iniciado este martes el ciclo formativo ‘La ordenación del territorio y el nuevo modelo de ciudad’, dirigido a cargos electos y técnicos municipales de la provincia, con el objetivo de enseñar cómo se debe afrontar la planificación territorial para prevenir futuras inundaciones como la de la dana del 29 de octubre de 2024.
Se trata del tercer ciclo formativo dentro del itinerario DIVALDirectia Temática, puesto en marcha por el servicio de Formación de la corporación para analizar el papel de los ayuntamientos ante fenómenos catastróficos.
Estrategias y retos ante catástrofes
A lo largo de dos jornadas, se abordarán cuestiones estratégicas como la futura Ley del Suelo de la Comunidad Valenciana, la revisión del PATRICOVA o los nuevos modelos de planificación urbana necesarios para adaptar el territorio a los efectos del cambio climático.
Asimismo, se analizarán los retos que afrontan muchos municipios de la provincia, como la gestión de urbanizaciones dispersas, polígonos industriales o edificaciones fuera de ordenación en situaciones de emergencia. Todo ello con el objetivo último de mejorar la seguridad y la capacidad de respuesta de los municipios ante las catástrofes.
Apertura del curso con presencia institucional
El presidente de la Diputación, Vicent Mompó, ha sido el encargado de inaugurar el curso ante la presencia de 200 asistentes entre alcaldes, concejales y personal técnico especializado en urbanismo.
Mompó ha destacado “el papel fundamental que tienen los ayuntamientos a la hora de prevenir fenómenos de este tipo. Son los que están en primera línea y los que tienen que tomar decisiones sobre planificación urbana, pero no pueden afrontar este reto solos. Por eso son tan necesarias formaciones como ésta”.
El presidente provincial ha subrayado que “desde la Diputación llevamos tiempo facilitando herramientas para que los municipios mejoren su capacidad de respuesta ante catástrofes. Y un aspecto esencial es la ordenación del territorio con responsabilidad e invertir en infraestructuras más resilientes. Por ello estas jornadas suponen una oportunidad para aprender, para debatir y para construir una visión compartida del territorio que queremos para el futuro”; e insistió en “el trabajo conjunto y la cooperación de todas las administraciones ante este desafío”.
Contenido de las jornadas: ponencias y debates
Tras la inauguración, la primera jornada ha comenzado con la ponencia ‘La planificación metropolitana y los planes especiales urbanísticos de reconstrucción’, a cargo del arquitecto Alejandro Escribano. Este ha señalado que “lo primero que hay que analizar, antes de llevar a cabo la reconstrucción, es lo que ocurrió en la dana y si se podía haber evitado en caso de estar operativas las infraestructuras hidráulicas adecuadas”.
Escribano ha recordado que “en los años 2010 y 2011 se aprobaron proyectos que nunca llegaron a materializarse, y esos proyectos habrían salvado vidas. Han sido 14 años de inacción por parte del estado”.
El arquitecto valenciano ha puesto sobre la mesa el concepto de justicia territorial, afirmando que “las actuaciones futuras deben otorgar al sur del área metropolitana la misma protección que a la ciudad de Valencia. No hace falta dejar de construir o mover edificios, existen soluciones hidráulicas”.
A continuación, se han desarrollado otras dos conferencias. La primera, a cargo del subdirector general de Urbanismo y Territorio de la Generalitat, Emilio Argente, quien ha hablado sobre la nueva Ley del Suelo de la Comunidad Valenciana, que busca un nuevo modelo de urbanismo dirigido a hacer frente a emergencias.
Acto seguido, el abogado José Manuel Palau ha abordado la futura Ley del Suelo autonómica desde el punto de vista legal, explicando a los representantes de los ayuntamientos los aspectos jurídicos que deberán tener en cuenta en la planificación urbanística de sus municipios. La sesión concluyó con un debate entre los tres ponentes del día.
Segunda jornada: riesgo de inundación y urbanizaciones dispersas
La jornada del miércoles comenzará con la conferencia ‘Los planes de acción territorial frente al riesgo de inundación’, en la que Fuensanta Artés, jefa del Servicio de Gestión de Riesgos en el Territorio de la GVA, tratará la revisión del PATRICOVA y la inundabilidad en los Planes Municipales de Emergencia.
A continuación, Mónica Alonso, del área de Carreteras de la Diputación, abordará la gestión resiliente de las infraestructuras frente a las emergencias; y el abogado Francisco Blanc ofrecerá la ponencia ‘Las construcciones sin plan: implantaciones industriales, urbanizaciones y diseminados residenciales’.
Por último, se celebrará una mesa debate entre técnicos de diferentes ayuntamientos sobre aspectos como las urbanizaciones en suelo urbano, la gestión de las emergencias en edificaciones diseminadas o la problemática de los polígonos industriales.
