LA UNIÓ pide a la Conselleria de Agricultura un plan de ayudas específicas a partir de 2026 para fomentar el relevo generacional en el campo valenciano que permita compensar económicamente a las personas que se jubilan y ceden la explotación a jóvenes, así como establecer ayudas durante un periodo previo de transmisión de conocimiento entre cedente (jubilado) y cesionario (joven).
La línea debería contemplar, por una parte, una ayuda para la transmisión de conocimientos con una compensación al titular que se jubila para mantener contratada una persona joven durante un periodo de mentoría real y acreditable. Por otra parte, una ayuda a la cesión de la explotación mediante una compensación económica única para la persona que renuncia a la actividad y cede activamente su explotación a una persona joven agricultora o ganadera.
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Este nuevo programa de ayudas para el relevo generacional ha de servir para luchar contra el abandono de tierras, priorizar en las zonas de interior y con alto riesgo de despoblamiento.
Ha de estar alineado con los objetivos del PEPAC en materia de rejuvenecimiento y viabilidad sostenible, el diseño tiene que estar adaptado a la realidad valenciana, especialmente en cuanto a minifundio, estructura productiva y explotaciones de dimensión reducida que difícilmente encontrarían relevo sin un incentivo de este tipo y finalmente la fórmula de implementación ha de garantizar criterios claros, transparentes y accesibles, especialmente para titulares que llegan a la jubilación y para jóvenes que quieran instalarse con garantías.
A pesar de las 677 solicitudes de la convocatoria de ayudas a la primera instalación de este año, el 50% de las personas titulares de explotaciones de la Comunitat Valenciana tienen más de 65 años, mientras que solo el 3,1% son jóvenes menores de 34 años, según datos del CES. Estas cifras sitúan a la Comunitat Valenciana en una situación todavía más crítica que otros territorios del Estado, agravando el riesgo de abandono de tierras, la pérdida de mosaico agrario y la desaparición de muchas explotaciones familiares. Hay que tener en cuenta que si no hay modificaciones del segundo pilar de la PAC en la Comunitat Valenciana no se van a convocar más ayudas al primer establecimiento de jóvenes, como mínimo hasta 2029.
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Es una circunstancia que una Comunitat con tanto envejecimiento agrario no se puede permitir por lo que el Consell debe destinar prioritariamente recursos propios y liberar aquellas líneas del Programa de Desarrollo Rural que no son tan prioritarias como lo es el relevo generacional.
Otras comunidades autónomas han empezado ya a reaccionar. En particular, Cataluña está tramitando una nueva línea de ayudas de cooperación para el relevo generacional. El modelo catalán articula dos herramientas técnicas que consideramos perfectamente aplicables al contexto valenciano. En primer lugar, una ayuda para la transmisión de conocimiento y experiencia de hasta 12 mensualidades de apoyo al cedente para cubrir gastos de contratación de un joven en periodo de mentoría de hasta un año. También, una ayuda de cooperación para la sucesión de explotaciones que se trata de una compensación única que puede llegar hasta 55.000 euros, calculada a partir de la Renta Unitaria de Trabajo (RUT) de la explotación y destinada a compensar el coste de oportunidad de la cesión definitiva.
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LA UNIÓ considera imprescindible que la Comunitat Valenciana no se quede atrás en una cuestión estratégica, ya que el relevo generacional es una condición de supervivencia de nuestro sector agrario productivo y del territorio rural.
El artículo 32.4 c) del Reglamento (UE) 2022/2472 autoriza explícitamente ayudas a la cooperación para la sucesión de explotaciones agrícolas, dirigidas a personas agricultoras y ganaderas que llegan a la edad de jubilación. Esto sitúa el marco jurídico europeo como un vector adecuado y completamente habilitante para desplegar una línea autonómica sin necesidad de nueva regulación valenciana específica. Todas estas ayudas son plenamente compatibles con el marco de la PAC 2023–2027 y con la necesidad de mantener operativas explotaciones que, en caso contrario, quedarían abandonadas o se desmantelarían. Además, la creación de este tipo de línea contribuiría directamente a los objetivos estratégicos del PEPAC como son el rejuvenecimiento agrario, aumento de la viabilidad, lucha contra el abandono y refuerzo de las explotaciones como unidad económica y social esencial.
Carles Peris, secretario general de LA UNIÓ, considera que “la Comunitat Valenciana necesita adoptar medidas valientes para no perder más explotaciones y personas agricultoras y ganaderas. La situación demográfica de nuestro campo es más preocupante que la media estatal y que otros territorios que ya han actuado con celeridad”. Peris insiste en que “si no se actúa ya, el relevo generacional continuará siendo insuficiente y muchas explotaciones desaparecerán, generando efectos en cadena, como por ejemplo el aumento del abandono, incremento del riesgo de incendios, pérdida de producción agroalimentaria local y debilitamiento de los paisajes productivos. Por ello pensamos que nuestra propuesta es rigurosa, viable y alineada con las directrices europeas, y que puede marcar un antes y un después en las políticas agrarias de nuestro territorio”.
